Ministerstvo životního prostředí připravuje novelu emisní vyhlášky č. 415/2012 Sb., která přináší významné změny v oblasti ochrany ovzduší. Cílem novely je sladit národní legislativu s evropskými předpisy a zohlednit aktuální technologický vývoj.

Navrhovaná novela vyhlášky č. 415/2012 Sb. explicitně ukládá provozovatelům vybraných stacionárních zdrojů povinnost stanovit, provozně udržovat a průběžně monitorovat klíčové provozní parametry, které mají přímý vliv na úroveň produkovaných emisí.

V rámci integrovaného povolení nebo povolení provozu bude muset být nově definován konkrétní rozsah sledovaných parametrů, jejich referenční hodnoty, metody a četnost měření, způsob evidence a archivace dat a požadavky na kontinuální funkčnost měřicích a záznamových zařízení. Cílem této úpravy je zajistit vyšší míru transparentnosti provozu technologií ke snižování emisí a umožnit efektivní kontrolu souladu s emisními limity v reálném čase.

Novela zavádí nově definovaný postup pro prokazování, zda ve spalovacím stacionárním zdroji s tepelným příkonem do 300 kW dochází k legálnímu spalování povoleného paliva, či nikoliv. Provozovatel bude povinen vést evidenci o druhu a množství spalovaného paliva, archivovat příslušné doklady o jeho původu a kvalitě a na vyžádání předkládat tyto podklady orgánům státní správy.

Současně novela zpřesňuje rozsah pravidelné kontroly technického stavu a provozu těchto zdrojů s cílem odhalit neoprávněné manipulace a zajistit řádný provoz v souladu s platnou legislativou.

Dále se novelou upřesňuje povinnost dodržet minimální ochranné vzdálenosti mezi stacionárními zdroji znečišťování ovzduší a specifikovanými plochami, jak jsou vymezeny v územně plánovací dokumentaci obcí (např. obytné zóny, rekreační areály, školská a zdravotnická zařízení). Tento požadavek má omezit negativní dopady provozu zdrojů na citlivá území a chránit zdraví obyvatelstva, přičemž bližší specifikace se řídí novelizovanou přílohou č. 2 a zákona o ochraně ovzduší.

Novela navrhuje revizi a zpřísnění specifických emisních limitů pro vybrané kategorie stacionárních zdrojů, včetně malých a středních spalovacích zařízení, zařízení pro povrchovou úpravu, lakovny a jiné výrobní technologie s významným emisním potenciálem.

Změny se týkají zejména příloh č. 2 a č. 8, kde budou nově upraveny nejen hraniční hodnoty emisí pro jednotlivé znečišťující látky, ale i související technické podmínky provozu, měření a ověřování souladu s limity.

Na základě novelizace budou provozovatelé povinni přepracovat a aktualizovat provozní řády svých zařízení, aby reflektovaly nové povinnosti, zpřísněné emisní limity a metodiky monitoringu. Provozní řád bude muset obsahovat přesné popisy technologických procesů, režimů provozu, preventivních a havarijních opatření, a navíc podrobně řešit evidenci a prokazování souladu se zákonnými požadavky na spalování paliv a nakládání s odpady.

Novela přináší změny v náležitostech hlášení o plnění opatření programů zlepšování kvality ovzduší, včetně struktury a obsahu poplatkových přiznání.

Důraz je kladen na jednotnost a úplnost předávaných dat, aby bylo možné efektivně vyhodnocovat úspěšnost opatření a zajišťovat soulad s národními i unijními cíli v oblasti snižování emisí a poplatkové politiky.

Navrhované změny vyhlášky č. 415/2012 Sb. mají za cíl zvýšit transparentnost provozu, posílit prevenci nelegálního spalování odpadů, chránit kvalitu ovzduší a harmonizovat českou legislativu s evropskými pravidly. Provozovatelé stacionárních zdrojů by proto neměli odkládat odbornou analýzu dopadů na svůj provoz a měli by včas naplánovat potřebná opatření, aby zajistili splnění všech nových povinností v souladu s plánovanými termíny.